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9月18日，人社部与财政部官方网站依然没有发布2026年退休人员基本养老金调整的正式通知，全国退休人员期盼已久的年度上调政策，至今没有任何公开动静，今年大概率会打破延续21年的连续上涨惯例，迎来首次年度上调暂停。不少人觉得“不就是暂停一年上涨，没什么大影响”，但这次暂停调整背后，其实有着非常明确的政策考量，也标志着我国养老金调整机制进入了全新的优化阶段。

第一个核心考量，是直接锚定了物价和社会平均工资的法定调整规则。《社会保险法》明确规定，养老金年度调整必须同时参考物价涨幅和社会平均工资增长两个核心指标，2025年全年CPI同比涨幅几乎为零，物价没有出现推动养老金上调的刚性需求，在这样的背景下选择暂停调整，完全符合法律规定的调整逻辑，也给所有退休人员明确了一个信号：未来养老金不会再无条件年年上调，只有两个核心指标同时达到合理区间，调整才会落地。

第二个核心考量，是借此机会优化完善现行的养老金调整机制。人社部此前已经公开表态，要逐步优化养老金调整的实施细则，现行的“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”模式运行多年，虽然兼顾了公平和激励性，但不同养老金水平群体之间的调整差距问题始终客观存在，暂停调整的窗口期，刚好可以用来优化调整规则，进一步提高定额调整的占比，向低收入退休群体倾斜，缩小不同群体之间的待遇差距。

第三个核心考量，是为了保障养老保险基金的长期收支平衡。经过21年的连续上调，全国退休人员的人均养老金已经达到了相对稳定的较高水平，而现在我国人口老龄化进程不断加快，每年新增的退休人员数量持续攀升，社保基金的支付压力逐年加大，把有限的基金资源优先用在保证所有退休人员待遇按时足额发放的核心目标上，做好长期统筹规划，才能守住所有退休人员的长远待遇保障底线。退休朋友不用过度焦虑，就算今年暂停调整，大家的现有养老金依然会按时足额发放，不会受到任何影响。